EU zet stappen om landbouwregels te stroomlijnen en boeren te helpen concurreren

Samenvatting

Het Europees Parlement en de Raad hebben een voorlopig akkoord bereikt om het gemeenschappelijk landbouwbeleid van de EU te vereenvoudigen, controles ter plaatse te verminderen, de betalingen voor kleinschalige boeren te verhogen en de milieueisen te versoepelen. De overeenkomst, bekend als Omnibus III, beoogt boeren jaarlijks tot € 1.6 miljard te besparen, maar sommige landbouworganisaties stellen dat het niet leidt tot een zinvolle herziening van het GLB.

Het Europees Parlement en de Raad hebben een voorlopig akkoord bereikt om de wetgeving van de Europese Unie te vereenvoudigen. Gemeenschappelijk Landbouwbeleid (GLB), met als doel de administratieve lasten te verlichten en het concurrentievermogen van de Europese landbouw te versterken.

De overeenkomst reduceert de controles ter plaatse tot één jaarlijkse inspectie en stroomlijnt de procedures voor het verkrijgen van steun. Ook worden de betalingen voor kleinschalige boeren verhoogd en de conditionaliteitsregels voor de naleving van normen voor de volksgezondheid, plantgezondheid en diergezondheid vereenvoudigd.

Het vernieuwde kader versoepelt de milieueisen voor kleinere landbouwbedrijven die subsidies aanvragen verder. Ook biologisch gecertificeerde producenten zullen hiervan profiteren, omdat hun certificering automatisch voldoet aan diverse GLB-milieu- en landbouwverplichtingen.

Het pakket behoudt bestaande bepalingen die lidstaten in staat stellen crisisbetalingen te verstrekken aan boeren die getroffen zijn door extreme weersomstandigheden of natuurrampen.

Het voorstel, bekend als Omnibus III, werd in mei 2025 door de Europese Commissie ingediend en gedurende enkele maanden onderhandeld tussen het Parlement en de Raad. De overeenkomst markeert een van de belangrijkste inspanningen van de afgelopen jaren om het landbouwbeleid van de EU te vereenvoudigen.

""Vandaag hebben we een grote stap gezet om onze belofte na te komen om de landbouwregels van de EU te vereenvoudigen", aldus de Deense minister van Europese Zaken Marie Bjerre, wiens land het roulerende voorzitterschap van de Raad bekleedt, na de afronding van de onderhandelingen. ​"Het is een prioriteit voor het Deense voorzitterschap om extra werk te verminderen en onnodige regels voor boeren en lidstaten af ​​te schaffen.”

De Commissie schat dat de nieuwe maatregelen boeren jaarlijks tot € 1.6 miljard kunnen besparen en de administratiekosten voor nationale autoriteiten met ongeveer € 200 miljoen kunnen verlagen.

Beide medewetgevers moeten de overeenkomst formeel goedkeuren voordat deze van kracht wordt.

Boeren in heel Europa pleiten al lang voor eenvoudigere GLB-procedures en toegankelijkere subsidies. In februari 2024 marcheerden in Brussel en andere grote steden om beleidswijzigingen te eisen.

Boerenorganisaties zeggen echter dat de nieuwe overeenkomst tekortschiet. Ze stellen dat het verminderen van inspecties en het verhogen van de betalingen voor kleine boeren positieve stappen zijn, maar niet voldoende voor een zinvolle herziening van het GLB.

Tegelijkertijd is het eerdere plan van de Commissie om de landbouw- en regionale ontwikkelingsfondsen samen te voegen tot één financieringsinstrument, na sterke tegenstand in het Europees Parlement, verlaten.

""Een overwinning voor het Europees Parlement bij het verdedigen van boeren en regio's in de volgende langetermijnbegroting van de EU", aldus Siegfried Mureșan, de hoofdonderhandelaar van de Europese Volkspartij (EVP) over begrotingszaken.

De centrumrechtse EVP – de grootste politieke fractie in het Parlement – ​​positioneerde zich als de ​"Partij van de Boeren” in aanloop naar de Europese verkiezingen van 2024, waarbij de nadruk werd gelegd op de verdediging van de belangen van het platteland.

Ook grote boerenbonden verzetten zich tegen de voorgestelde samenvoeging van fondsen. Ze waarschuwden dat het GLB hierdoor zou worden verzwakt en dat de steun voor producenten hierdoor uiteindelijk zou afnemen. ​"De nieuwe concepten die de Europese Commissie presenteert … zijn puur ​'“‘rook en spiegels’”, schreven Copa en Cogeca in een brief aan het parlement. ​"Het voorstel lijkt een poging te zijn om zaken te veranderen zonder iets te veranderen.”