Spaanse olijfolie op definitieve lijst van vergeldingsmaatregelen op EU-goederen

Samenvatting

De United States Trade Representative (USTR) heeft een lijst gepubliceerd met vergeldingstarieven op importen uit de Europese Unie, waarmee goedkeuring wordt gevraagd van de Wereldhandelsorganisatie (WTO) voor extra tarieven op EU-goederen ter waarde van $ 7.5 miljard, waaronder een tarief van 25 procent op sommige Spaanse olijfolie en tafelolijven vanaf 18 oktober. Het besluit om geen tarieven op te leggen op olijfolie uit Italië, Griekenland, Portugal en Frankrijk, evenals bulkolijfolie uit Spanje, werd door de North American Olive Oil Association (NAOOA) verwelkomd als een positieve ontwikkeling voor Amerikaanse consumenten.

De handelsvertegenwoordiger van de Verenigde Staten (USTR) publiceerde zijn volledige lijst van vergeldingsmaatregelen on Europeese Unie import op woensdag.

De USTR zal de lijst, die aanvullende rechten op 7.5 miljard dollar aan EU-goederen bevat, op 14 oktober ter goedkeuring voorleggen aan de Wereldhandelsorganisatie (WTO). Tegen de definitieve beslissing van de WTO kan geen beroep worden aangetekend.

Vanaf 18 oktober importeert een aantal Spaanse olijfoliën evenals bepaalde soorten Spaans en Frans tafelolijven wordt geconfronteerd met een tarief van 25 procent. De invoer van olijfolie en tafelolijven uit andere EU-landen wordt niet beïnvloed.

De invoer van Spaanse olijfolie van eerste persing en niet van eerste persing verkregen olijfolie in al zijn fracties in containers van minder dan 18 kg (39.7 lbs) is onderworpen aan het tarief. Groene olijven zonder pit en zonder pit in zoutoplossing uit zowel Spanje als Frankrijk zal ook worden getroffen door de Amerikaanse tegenmaatregelen.

De tarieven komen voort uit een WTO-besluit eerder dit jaar, die oordeelde dat de VS vergeldingsmaatregelen zou kunnen nemen tegen bepaalde EU-lidstaten vanwege hun onwettige subsidies aan vliegtuigfabrikant Airbus. De WTO oordeelde dat deze subsidies de rivaliserende Amerikaanse fabrikant Boeing schaden.

Oorspronkelijk zei de USTR dat het een 100 procent tarief op $ 15 miljard aan goederen. De WTO oordeelde echter dat de VS slechts voor de helft van dit bedrag tegenmaatregelen konden nemen.

Joseph R. Profaci, de uitvoerend directeur van de Noord-Amerikaanse olijfolievereniging (NAOOA), een handelsgroep die een verzoekschrift ingediend bij de regering tegen de tarieven, Vertelde Olive Oil Times dat de beperkte blootstelling van olijfolie aan de Amerikaanse tegenmaatregelen relatief goed nieuws is voor importeurs en consumenten.

"Het feit dat USTR heeft besloten geen tarieven op te leggen aan olijfolie geïmporteerd uit Italië, Griekenland, Portugal of Frankrijk, noch op bulkolijfolie geïmporteerd uit Spanje, is zeker welkom nieuws voor Amerikaanse consumenten, ”zei hij. ​"De USTR heeft kennelijk onze zorgen gehoord over de gezondheidsvoordelen olijfolie en de cruciale rol die Europa speelt bij het voldoen aan de vraag in de VS "

Profaci voegde eraan toe dat hoewel het tarief van 25 procent op verpakte Spaanse olijfolie nog steeds een negatief effect zal hebben op importeurs en consumenten, het besluit van de USTR om niet het volledige tarief van 100 procent op te leggen een goed teken is voor de industrie.

"Ik ben optimistisch dat het besluit van de USTR om de tarieven te beperken tot 25 procent in plaats van 100 procent (wat binnen haar rechten zou vallen volgens de WTO-regels) een goede trouw indicatie is van haar wens om met de EU te onderhandelen, ”zei hij. ​"We zullen doen wat we kunnen om een ​​dergelijke schikking mogelijk te maken om alle olijfolie van de lijst te halen. "

Volgens gegevens van Eurostat, Spanje heeft al geëxporteerd 104,705 ton olijfolie naar de VS in het verkoopseizoen 2018/19, wat ongeveer een derde vertegenwoordigt van alle Amerikaanse invoer van olijfolie. Ondertussen heeft de rest van de EU dit marktjaar gecombineerd 92,700 ton olijfolie naar de VS geëxporteerd.

De Spaanse Vereniging van Jonge Boeren en Veehouders (ASAJA) heeft zowel hun regering als de Europese Commissie opgeroepen om druk uit te oefenen op de VS om te proberen de invoering van tarieven te vermijden.

In een zeldzame openbare verklaring bekritiseerde Pedro Barrato, de president van ASAJA, het besluit van de WTO en zei dat het absurd was dat agrovoedingsproducten de dupe zouden worden van Amerikaanse vergelding op vliegtuigsubsidies.

"We kunnen niet toestaan ​​dat onze landbouw een munt wordt in handelsovereenkomsten met derde landen ”, zei hij. ​"Het is paradoxaal dat besloten werd om agrovoedingsproducties met een tarief van 25 procent te sanctioneren als gevolg van communautaire subsidies aan Airbus en het tarief voor luchtvaartproducten is slechts 10 procent. "

Terwijl sommige olijfolieproducenten in Spanje opgelucht zullen zijn dat de tarieven niet zo slecht waren als ze hadden kunnen zijn, zullen de Spaanse olijventelers aanzienlijk harder getroffen worden. Producenten van tafelolijven in Spanje hebben dat al gedaan verloor naar schatting $ 50 miljoen aan inkomsten uit eenzijdige tarieven die de VS vorig jaar hebben opgelegd aan de invoer van Spaanse zwarte olijven.

De Olive Growers Council of California prees de USTR voor het opnemen van Spaanse en Franse groene olijven op de lijst. Mike Silveira, de voorzitter van de OGCC, zei dat de beslissing de toewijding van de Amerikaanse regering aan de Californische producenten van tafelolijven onderstreepte.

"De [woensdag] aangekondigde vergeldingsheffingen ... onderstrepen de voortdurende inzet van de regering voor een sterke handhaving van de handel, en, in het geval van olijven, helpen ze de integriteit van de in de VS gekweekte en verwerkte rijpe olijfindustrie te beschermen, ”zei hij.

Cecilia Malmström, de vertrekkende Europese handelscommissaris, waarschuwde echter dat de VS voorzichtig moeten zijn bij het implementeren van hun tarieven. De WTO zal later dit jaar een soortgelijke uitspraak doen, die volgens velen de EU in staat zal stellen haar eigen tarieven aan de VS op te leggen voor illegale subsidies die aan Boeing worden verstrekt.

"Nu tegenmaatregelen nemen zou kortzichtig en contraproductief zijn, ”zei Malmström. ​"In de parallelle Boeing-zaak zal de EU over enkele maanden ook het recht krijgen om tegenmaatregelen tegen de VS op te leggen als gevolg van de voortdurende niet-naleving van de WTO-regels. "

• Handelsvertegenwoordiger van de Verenigde Staten


• ASAJA Jaen


• Europese Commissie