WTO-besluit steunt Spanje in aanhoudend geschil over tafelolijvenhandel met VS

Samenvatting

De WTO heeft de Europese Unie toestemming gegeven om jaarlijks tot € 12.7 miljoen aan handelssancties op te leggen aan de Verenigde Staten vanwege illegale tarieven op Spaanse zwarte tafelolijven. Dit bedrag valt tussen het verzoek van de EU van € 31.5 miljoen en het Amerikaanse verzoek van € 6.1 miljoen. De EU zal naar verwachting toestemming vragen om de aan de VS toegekende handelsvoordelen op te schorten. De EU zal zich daarbij richten op sectoren met politieke of economische invloed, terwijl goederen die essentieel zijn voor Europese consumenten of industrieën worden vermeden.

De Wereldhandelsorganisatie (WTO) heeft de Europese Unie toestemming gegeven om jaarlijks tot € 12.7 miljoen aan handelssancties op te leggen aan de Verenigde Staten. Dit ter compensatie van de verliezen die zijn geleden door illegale tarieven op Spaanse zwarte tafelolijven.

In de arbitragebeslissingDe WTO heeft de maximale waarde van toegestane tegenmaatregelen vastgesteld na een nalevingsonderzoek uit 2024, waaruit bleek dat Washington had nagelaten maatregelen te corrigeren die eerder als onverenigbaar met de internationale handelsregels waren beoordeeld.

De Europese Unie had toestemming gevraagd voor een jaarlijkse compensatie van € 31.5 miljoen, terwijl de Verenigde Staten betoogden dat elk bedrag boven de € 6.1 miljoen buitensporig zou zijn. Het uiteindelijke bedrag van de WTO viel tussen beide ramingen in.

Het besluit volgt op een eerdere uitspraak van de WTO, waarin werd geoordeeld dat de VS geen gehoor had gegeven aan de bevelen om zijn plichten over de import van zwarte Spaanse tafelolijven.

De Europese Commissie zal naar verwachting formeel toestemming vragen aan het WTO-orgaan voor geschillenbeslechting om de aan de Verenigde Staten toegekende handelsvoordelen voor eenzelfde bedrag op te schorten. Dergelijke vergeldingsmaatregelen bestaan ​​doorgaans uit het verhogen van tarieven of het opleggen van nieuwe beperkingen op Amerikaanse goederen of diensten die de Europese markt betreden.

De procedure om te bepalen welke producten hierdoor getroffen zullen worden, zal naar verwachting enkele weken in beslag nemen. EU-ambtenaren zullen zich waarschijnlijk richten op sectoren met politieke of economische invloed – zoals de export uit belangrijke Amerikaanse swing states – en goederen vermijden die essentieel zijn voor Europese consumenten of industrieën.

Spaanse exporteurs dringen er bij Brussel op aan om snel te handelen. ​"“We hebben de Europese Unie nodig om daadkrachtig te reageren op de uitspraak van de WTO”, aldus vertegenwoordigers van de Spaanse Vereniging van Tafelolijvenexporteurs (Asemesa) in opmerkingen die door Reuters.

Sinds de invoering van Amerikaanse tarieven in 2018 zijn de totale invoerrechten op Spaanse zwarte tafelolijven 46 procent bereikt, inclusief een importheffing van 15 procent op Europese export. Het marktaandeel van Spanje in de VS is gedaald tot onder de 20 procent – ​​minder dan de helft van wat het was voordat de maatregelen van kracht werden.

Asemesa zei dat de uitspraak van de WTO een ​"“Een krachtige steun voor de eisen van Spanje en de tafelolijvensector, die sinds het begin van het conflict de volledige rechtmatigheid van de Europese landbouwsteun en de noodzaak van het herstel van eerlijke concurrentievoorwaarden hebben verdedigd”, aldus Agrodiario.

De vereniging schat de verliezen voor de sector op € 260 miljoen sinds de invoer van de tarieven. Ze waarschuwt dat de afname van het Amerikaanse marktaandeel op de lange termijn dit bedrag aanzienlijk hoger zou kunnen doen uitvallen.

De Verenigde Staten hebben in 2018 voor het eerst invoerrechten op Spaanse olijven ingevoerd, omdat ze beweerden dat ze hadden geprofiteerd van oneerlijke subsidies in het kader van de Europese Unie. Gemeenschappelijk LandbouwbeleidDe WTO oordeelde later dat de bewering ongegrond was en dat Washington de wereldwijde handelsregels had overtreden door de tarieven te handhaven.

Ondanks meerdere bevindingen van de WTO tegen de maatregelen, hebben de Amerikaanse autoriteiten aangegeven dat ze niet van plan zijn deze op te heffen. ​""Het besluit van de WTO verstoort de Amerikaanse antidumping- en compenserende rechten op rijpe olijven uit Spanje niet, waardoor Amerikaanse producenten nog steeds worden beschermd tegen oneerlijk verhandelde importen", aldus een functionaris van het Bureau van de Amerikaanse Handelsvertegenwoordiger na de uitspraak.