Van boer tot bord-strategie onder vuur in de aanloop naar de Europese verkiezingen in 2024

In de aanloop naar de Europese verkiezingen in het voorjaar van 2024 haasten politici in Brussel zich om veel van de politieke programma's in het programma van de Europese Commissie te codificeren. historische 'van boer tot bord'-strategie in de wet.

De nasleep van de Covid-19-pandemie, de energiecrisis die werd aangewakkerd door de Russische invasie van Oekraïne en de voedselinflatie hebben echter de critici van de strategie aangemoedigd, die tot doel heeft de landbouw en de voedingsindustrie duurzamer te maken.

Politieke machtsstrijd in de machtshallen in Brussel heeft ook de strategie in gevaar gebracht, met aanzienlijke verdeeldheid die is ontstaan ​​rond limieten op het gebruik van pesticiden, gestandaardiseerde voedseletiketten en dierenwelzijn.

Voorstanders van de "van boer tot bord"-strategie zijn van mening dat de komende zes maanden absoluut cruciaal zijn om voorgestelde programma's in wetgeving te codificeren. Na september 2023 maken velen zich zorgen dat politici hun aandacht gaan verleggen naar de verkiezingen.

Om de urgentie van de situatie te onderstrepen, ondertekende een groep van 286 maatschappelijke organisaties onder leiding van het Wereld Natuur Fonds een open brief vorige maand aan Ursula von der Leyen, voorzitter van de Europese Commissie, die er bij de commissie op aandrong actie te ondernemen.

"Deze commissie was zeer ambitieus met de hoeveelheid wetgeving die ze dachten te kunnen aannemen”, vertelde Shefali Sharma, de directeur van het Europese kantoor van het Instituut voor Landbouw- en Handelsbeleid (IATP), een van de ondertekenaars van de open brief. Olive Oil Times. ​"Nu is het echt crisistijd.”

Hoewel het waarschijnlijk te laat is om alle componenten van de "van boer tot bord"-strategie in wetgeving te laten vastleggen, zei Sharma dat het duurzame gebruik van de wetgeving inzake pesticiden, de wetgeving inzake bodemgezondheid en de wetgeving inzake duurzame voedselsystemen de hoogste prioriteit moeten krijgen.

"Velen van ons zien de wet op het duurzame voedselsysteem als een kans om te definiëren hoe duurzame voedselsystemen in Europa eruit zouden moeten zien”, zei Sharma. ​"We hebben echt ambitieuze regels nodig.”

Critici van de strategie, waaronder Copa-Cogeca, een invloedrijke unie van Europese boeren en agrocoöperaties, zijn echter van mening dat geen van de wetgeving ter uitvoering van de "van boer tot bord"-strategie mag worden aangenomen totdat de zorgen van de Europese boeren zijn weggenomen.

"Europa en de rest van de wereld zijn fundamenteel veranderd sinds de publicatie van de Farm to Fork en Biodiversity Strategies in mei 2020”, vertelde de vakbond. Olive Oil Times. ​"Covid-19, de oorlog in Oekraïne, de energiecrisis en klimaatverandering zijn allemaal drijfveren waarmee de Commissie en de EU-instellingen rekening moeten houden bij het bespreken en uitvoeren van alle wetgevingsinitiatieven die al zijn gepresenteerd of zullen worden gepresenteerd.”

Copa-Cogeca is van mening dat het waarborgen van voedselzekerheid, beschikbaarheid en betaalbaarheid in een tijd van stijgende voedselgrondstoffenprijzen en productiekosten de prioriteit van de Europese Commissie moet zijn.

De vakbond maakt zich ook zorgen dat de volledige uitvoering van de "van boer tot bord"-strategie in zijn huidige vorm Europa te afhankelijk zou maken van import.

"In de huidige politiek precaire situatie vinden we dat de EU zich meer dan ooit moet concentreren op het doel om voedselzekerheid en betaalbaarheid te waarborgen in plaats van actie te ondernemen ten koste van onze productie”, aldus Copa-Cogeca.

Sommige beweringen van Copa-Cogeca worden ondersteund door recent onderzoek. Volgens een 2021 studie van HFFA Research, een landbouwadviesbureau, om de verschillende doelstellingen van de Farm to Fork-strategie te verwezenlijken, ​"de landbouwproductie zou tot 2030 aanzienlijk afnemen.”

Een aparte 2021 studie, in opdracht van de Grain Club, een vakbond van graanproducenten, en uitgevoerd door de Universiteit van Kiel, ontdekte dat de Europese productie van melk, rundvlees, granen en oliezaden aanzienlijk zou dalen met een overeenkomstige prijsstijging.

Voorstanders van de "van boer tot bord"-strategie voeren aan dat elk duurzaam landbouwsysteem hoe dan ook een verminderde vlees- en zuivelconsumptie zou vereisen vanwege hun buitensporige impact op de uitstoot van broeikasgassen in de landbouw.

Hoewel er geen schattingen zijn van de impact van de volledige implementatie van de "van boer tot bord"-strategie op de olijfoliesector, zei Copa Cogeca dat het waarschijnlijk negatief zou zijn.

"Het ten volle implementeren van de doelstellingen van de strategie zal extra inspanningen vergen van de Europese olijven- en olijfolieproducenten en zal de Europese productie verder verzwakken”, aldus de vakbond.

Sharma, de IATP en de andere 285 ondertekenaars van de open brief verwerpen echter het uitgangspunt dat de "van boer tot bord"-strategie de voedselzekerheid zal schaden.

Ze stellen dat het verlies aan biodiversiteit en de klimaatverandering de belangrijkste bedreigingen voor de voedselzekerheid blijven, en dat het aannemen van wetgeving rond de "van boer tot bord"-strategie de beste manier is om deze effecten te verzachten.

"We moeten systematisch nadenken over wat voedselzekerheid betekent in de EU”, zei Sharma. ​"Het gaat er niet om voedselveilig te zijn met de grote hoeveelheid voedergranen die we hebben.”

"Het gaat om diversificatie', voegde ze eraan toe. ​"Het gaat erom ervoor te zorgen dat we binnen de EU voldoende gedecentraliseerde voedselsystemen hebben waarmee landen wereldwijde schokken kunnen opvangen, of het nu gaat om pandemische schokken, oorlogsgerelateerde schokken of klimaatgerelateerde schokken.”

Sharma gelooft dat de oorlog in Oekraïne een ​"stroman” voor de agribusiness-lobby om door te gaan met het aanvallen van de Farm to Fork-strategie.

"Op het moment dat de oorlog in Oekraïne begon, was er al een gezamenlijke inspanning van Copa-Cogeca en anderen om te proberen de impact die de "van boer tot bord"-strategie zou kunnen hebben, af te zwakken", zei ze.

Copa-Cogeca van zijn kant was het ermee eens dat er wetgeving moet komen om te definiëren hoe een duurzaam voedselsysteem eruit ziet.

"Copa-Cogeca is van mening dat dit raamwerk een kans kan zijn, aangezien we dringend een definitie nodig hebben voor voedselduurzaamheid en dat om een ​​echt duurzaam voedselsysteem te garanderen”, aldus de vakbond.

"EU-boeren en coöperaties willen voedsel produceren, de overgang naar duurzame voedselsystemen tot een succes maken en oplossingen bieden in de strijd tegen klimaatverandering”, voegde Copa-Cogeca eraan toe.

Sharma wijst er echter op dat elke overgang naar duurzame landbouw aanzienlijke kosten met zich meebrengt, vooral omdat bepaalde gezondheids- en maatschappelijke kosten van het huidige landbouwsysteem niet zijn verrekend in de voedselprijzen.

"Eerlijk gezegd zullen er kosten zijn, maar het systeem dat we vandaag hebben, is ook behoorlijk duur. We berekenen gewoon niet al die kosten, 'zei ze. ​"Het systeem dat we vandaag hebben, brengt milieu- en volksgezondheidskosten met zich mee die nog steeds door het publiek worden betaald.

"Het gaat er dus om opnieuw na te denken over hoe we betalen voor die milieu- en volksgezondheidsproblemen en dat geld te verplaatsen naar de transitie die we moeten zien,” concludeerde Sharma.