Slechts één procent van de olijventelers zal naar verwachting financiering verliezen onder het nieuwe GLB van Spanje

Olijventelers en olieproducenten zullen naar verwachting tot de belangrijkste begunstigden van de nieuw gemeenschappelijk landbouwbeleid (CAP) in Spanje.

Het nieuwe beleid voorziet in financiering van de landbouwsectoren van alle 27 lidstaten van de Europese Unie van 2023 tot 2027.

In tegenstelling tot eerdere versies van het GLB, is deze zo ontworpen dat elke lidstaat een nationaal strategisch plan kan opstellen voor de uitvoering van het GLB. Deze moeten eind 2021 geformaliseerd zijn.

De Europese Commissie zal vervolgens elk nationaal strategisch plan doorlichten alvorens de financiering vrij te geven, met bijzondere aandacht voor de focus op duurzaamheid, kleine boeren en jonge boeren.

In totaal zal Spanje 47.7 miljard euro ontvangen, verdeeld over de zeven jaar die onder het GLB vallen (ongeveer 6.8 miljard euro per jaar). Vijfenzeventig procent van deze financiering komt in de vorm van rechtstreekse betalingen aan de 695,000 boeren van het land. De overige 25 procent is bestemd voor plattelandsontwikkeling.

Volgens Juan Vilar, strategisch adviseur aan de olijvensector, olijventelers in Andalusië – die verantwoordelijk zijn voor meer dan driekwart van de jaarlijkse productie van olijfolie – zal over de zeven jaar naar schatting 8.1 miljard euro ontvangen.

Terwijl de Spaanse landbouwsector zijn financiering in het nieuwe GLB met 10 procent heeft zien verminderen, zullen deze bezuinigingen niet gelijk worden toegepast. Grote boeren en veeboeren kunnen hun directe betalingen met maximaal 25 procent zien verminderen, terwijl kleine boeren veel kleinere kortingen ervaren.

"Met de budgetdaling van die 10 procent, wordt aangenomen dat slechts één procent van de olijventelers hun GLB-inkomen zal zien dalen", vertelde Vilar. Olive Oil Times.

Een van de belangrijkste nieuwigheden van het nieuwste GLB is een proces dat bekend staat als convergentie en dat de Europese Commissie heeft ontworpen om de betalingen te herverdelen tot € 60,000 per landbouwbedrijf of € 100,000 per bedrijf (met meerdere landbouwbedrijven).

"Als we het bijvoorbeeld al hebben over olijfgaarden in Spanje, in Andalusië, wordt er gemiddeld 571 euro per hectare ontvangen', zegt Vilar. ​"Jaén ontvangt echter € 690 per hectare en Huelva ontvangt € 270. Dat wil zeggen, Jaén ontvangt drie keer meer geld dan Huelva. Convergentie betekent dat Jaén beetje bij beetje minder zal ontvangen, en Huelva zal meer ontvangen.”

Vilar zei echter dat convergentie zal leiden tot een meer rechtvaardige herverdeling van middelen aan kleine boeren, wat een van de drie hoofddoelen is van het nieuwe GLB dat door de Europese Commissie is opgesteld.

"Het zal slecht zijn voor olijventelers die momenteel meer dan € 60,000 per boerderij of samen meer dan € 100,000 ontvangen,” zei Vilar. ​"Met andere woorden, het is goed voor middelgrote en kleine boeren, en niet zo goed voor grote olijventelers."

Volgens Vilar zal het nieuwe GLB de meeste voordelen opleveren voor: ​"traditionele olijventelers, biologische olijventelers, jonge olijventelers en olijventelers die van de olijventeelt leven.”

Een deel van de reden waarom veel van deze olijventelers van de overeenkomst zullen profiteren, is het strikte milieubeleid dat nu aan steunbetalingen is gekoppeld. Om in aanmerking te komen voor rechtstreekse betalingen, moeten boeren nu drie procent van hun land besteden aan: biodiversiteit.

Verdere fondsen zullen beschikbaar worden gesteld aan boeren die ervoor kiezen om: overgang naar biologische landbouw, agro-ecologische praktijken toepassen en geïntegreerde plaagbestrijding protocollen.

"Olijventelers die bewust met het milieu omgaan, zullen veel meer geld ontvangen dan degenen die niet bewust omspringen met het milieu", aldus Vilar.

Een andere wijziging van het GLB die kleine boeren ten goede zal komen, is de wijziging van de definitie van wat een boer is, waardoor hobby kwekers en enkele parttime boeren uit de vergelijking.

"Een echte boer is iemand die 25 procent van zijn inkomen uit de olijventeelt haalt', zegt Vilar. ​"Deze boeren worden dus anders behandeld. Ze krijgen meer geld en worden op hun beurt fiscaal beter behandeld.”

De volgende stap in de ratificatie van het nationale strategische plan van Spanje voor het GLB is dat de federale regering en de 17 regeringen van de autonome gemeenschappen tot een akkoord komen.

Tot dusver werd een eerste strategisch plan van het ministerie van Landbouw, Visserij en Voedselvoorziening verworpen door de Raad van Autonome Gemeenschappen. Zij zijn het niet eens met de huidige definitie van een actieve landbouwer, de herverdelingsbetalingsregeling, de productiesteun, de definitie van sectorale programma's, steun voor plattelandsontwikkeling en bestuur.

Veel waarnemers in Spanje zijn van mening dat het proces van het opstellen van het strategisch plan lang en beladen zal zijn, waarbij veel afzonderlijke landbouwbonden lobbyen voor de belangen van hun specifieke producenten. Vilar zei echter dat hij verwacht dat het plan grotendeels zal verlopen zoals het is.

"Ik denk niet dat er veranderingen zullen komen in het nieuwe GLB”, besloot hij. ​"Het is echt goed doordacht omdat het de meest kansarmen helpt. Het helpt de kleinste boeren. Het helpt degenen die zeer gewetensvol omgaan met het milieu. Het helpt boerinnen, en het helpt de jongsten.”

• Agropopulair